Brazilský kongres schválil dodatek ústavy o škrtech ve výdajích
Brazilský kongres schválil ústavní dodatek 135/24 týkající se balíčku škrtů ve fiskálních výdajích, uvedla Agencia Brasil. Nová legislativa, odvozená z návrhu změny ústavy (PEC) 45/24, zavedla změny v mandatorních příjmech a rozšířila oddělení příjmů Unie (DRU) s cílem zlepšit federální fiskální saldo vlády, jak bylo vysvětleno.
Mezi změny patří ty, které umožňují úpravu maximální hranice platů veřejných funkcionářů, pravidla pro přiznávání nepřetržitého benefitu (BPC), mzdové přidělování, politika úpravy minimální mzdy, pravidla s limity pro přiznávání a prodlužování daňových zvýhodnění a omezení růstu výdajů spojených s fiskálním rámcem.
Předseda Národního kongresu Rodrigo Pacheco při vyhlašování novely uvedl, že cílem změny je zachovat fiskální soudržnost, a to kombinací právního režimu těchto výdajů se současným fiskálním rámcem a „globálním scénářem, do kterého je začleněna Brazílie“. .
Rámec schválený Kongresem v srpnu loňského roku stanoví limity pro zvýšené federální výdaje. „Fiskální odpovědnost byla konsolidována jako národní imperativ, a to i v dobách náročných ekonomických scénářů, jako je ten současný,“ řekl Pacheco.
Senátor také poznamenal, že změny provedené během procesu schvalování návrhu zákona v Poslanecké sněmovně a Senátu vyústily v text, který odráží pluralitu světových názorů a „oprávněné zájmy zastoupené v Národním kongresu“.
„Právě z tohoto důvodu musí být odmítnut jakýkoli pobuřující a kontraproduktivní pokus charakterizovat změnu ústavy jako typ opatření, které je v rozporu se společenským zájmem a nejzranitelnějšími vrstvami brazilského obyvatelstva,“ uvedl. „Naopak, návrhem a úpravami prosazovanými Národním kongresem bylo požadováno více než pouhé snížení veřejných výdajů, ale spíše jejich kvalitativní zlepšení a jejich nasměrování nejspolehlivějším a nejefektivnějším možným způsobem k těm, kteří to potřebují. většina“, argument.
Schválení PEC je součástí snahy vlády kontrolovat růst mandatorních výdajů, jako jsou personální a sociální programy. Schválený text mění mzdové rozdělení programu PIS/Pasep do výše jedné minimální mzdy vyplácené pracovníkům, kteří v předchozím roce pobírali až dva minimální měsíční mzdy.
Schválená změna určuje, že hodnotu alokace PIS/Pasep bude upravovat pouze INPC počínaje rokem 2026. Mzda bude vyplácena pracovníkům, kteří v základním roce, kterým bude rok 2023, získali dva minimální platy, což odpovídá R$ 2 640 (433,75 USD). Nástupní plat se bude snižovat, dokud nedosáhne jednoho a půl minimální mzdy, k čemuž by podle vládní prognózy mělo dojít v roce 2035.
Další změna byla v pravidlech Fondu údržby základního vzdělání (Fundeb), který financuje veřejné vzdělávací sítě, od mateřských až po střední školy. Fond platí státy a obce, ale dostává doplatek od Unie, když subjekty nedosáhnou minimální částky na studenta za rok.
Schválený návrh omezuje zdroje, které musí být přiděleny na plný úvazek, na 10 % v roce 2025. Pro následující roky pravidlo stanoví minimálně 4 % zdrojů Fundeb. Mělo by tomu tak být, dokud nebude dosaženo cílů denního vzdělávání stanovených v Národním vzdělávacím plánu.
Pokud jde o oddělení příjmů Unie, které vypršelo v roce 2024, PEC počítá s jeho prodloužením do roku 2032, což vládě umožňuje zpružnit plnění rozpočtu v rámci limitu 20 % všech federálních daní, které jsou zákonem spojeny s finančními prostředky nebo výdaji.
Předseda vlády v Kongresu, senátor Randolfe Rodrigues, oslavil závěr hlasování o balíčku škrtů ve výdajích. Opatření podle něj dokládají závazek vlády k fiskální odpovědnosti.
„Dnes přinášíme Brazílii úspory ve výši nejméně 60 miliard R$ (téměř 10 miliard USD) bez embarg na budoucí opatření. Po dvou velmi turbulentních týdnech kvůli nestabilitě směnného kurzu uzavíráme soubor opatření, která země v tuto chvíli potřebovala,“ uvedl. „Nejdůležitější je, že plníme závazek této vlády k fiskální odpovědnosti,“ dodal.
Ministr financí Fernando Haddad uvedl, že úspory budou činit něco málo přes 70 miliard realů, s rozdílem „kolem 1 miliardy realů“ se změnami, které Kongres zavedl v balíčku škrtů ve výdajích. Zmínil také, že vláda hodlá příští rok hlasovat o návrhu zákona, který stanoví osvobození od daně z příjmu fyzických osob (IRPF) pro osoby s příjmem do 5 000 R$ (821,5 USD). Pokud bude změna schválena, vstoupí v platnost od roku 2026.
Na příští rok byly předloženy i návrhy zákonů týkající se omezení nadplatů ve státní službě a změn vojenských důchodů. „Otázka superplatů není opuštěna, budeme o ní hlasovat začátkem příštího roku. O otázce armády se diskutovalo, ale nebyl čas o ní hlasovat,“ řekl Rodrigues, který dodal, že o návrhu zákona o ročním rozpočtu na rok 2025 by se mělo hlasovat krátce po parlamentní přestávce, mezi 1. a 20. únorem po volbách. tabulek sněmovny a senátu. „Byli bychom rádi, kdyby se o (o věci) hlasovalo na konci letošního roku, ale řečník to vyložil tak, že nebude dost času na přizpůsobení změn, které byly v minulých dnech schváleny ve fiskální organizaci, rozpočtu na příští rok. “ posteskl si. Dříve zpravodaj pro tuto záležitost, senátor Angelo Coronel, uvedl, že jeho zpráva bude zvážena „po parlamentní přestávce“, protože konsolidované informace o této záležitosti stále chybí.